문 대통령, 4차 남북정상회담 공식 제안
문 대통령 "장소·형식 상관없이 만나자"
원포인트 실무형 정상회담 가능성
대북특사 파견 가능성…서훈·정의용 물망
북·러정상회담 가시화…24일쯤 극동지역 유력
북·러 회담 시 우리 정부 대응 전략은?