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건설업계 구조조정 필요…"잇단 악재들, 선제 대응해야"

입력 2016-12-08 14:19 수정 2016-12-08 14:19
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건설업계 구조조정 필요…"잇단 악재들, 선제 대응해야"


건설업계 구조조정 필요…"잇단 악재들, 선제 대응해야"


주택 시장의 호황으로 국내 건설사들의 수주액이 늘어났지만 수익성은 여전히 2008년도 금융위기 수준을 벗어나지 못하고 있어 건설업에 대한 선제적 구조조정이 필요한 것으로 나타났다.

내년부터 부동산 규제 강화와 미국 금리 인상과 더불어 생산가능인구의 감소, 사회간접자본(SOC) 예산의 지속적 축소, 해외 수주 시장 위축 등으로 인해 2020년에는 건설시장의 성장이 한계에 도달할 것으로 예측되기 때문이다.

8일 한국건설산업연구원에 따르면 2014년 국내 건설업계 수주 실적은 약 107조5000억원으로 2008년 이후 최저 실적을 기록한 2013년 대비 17.7% 증가했다. 지난해에는 2000년 이후 최대 실적인 158조원을 기록했다.

이처럼 부동산 경기 회복에 힘입어 건설시장 상황이 호전되자 2014년부터 다시 업체 수가 서서히 증가해 지난해 말에는 1만1220개사로 늘어났다. 업체당 수주액도 2014년 97억9000억원에서 지난해 140억8000만원을 기록하면서 대폭 증가했다.

하지만 각종 수익성 지표들은 금융위기 시기와 비교했을 때 크게 나아지지 못했다. 부채비율은 개선됐지만 차입금 의존도는 상승하는 등 건설사들의 재무구조는 여전히 취약한 것으로 나타났다.

수익성을 나타내는 매출액 영업이익률과 당기순이익률은 2014년 소폭 개선되는 양상을 보였으나 여전히 2000년대 말 수준으로도 회복되지 못하고 있다.

2008년 5.8%를 나타내던 매출액 영업이익률은 2013년도에는 1.9%로 하락했고 2014년도에는 소폭 상승해 2.2%를 기록했다. 하지만 지난해에는 다시 0.6%로 급락했다.

당기순이익률은 2008년 3.1%에서 2013년에는 적자로 돌아섰다가 2014년에 흑자로 전환했으나 지난해 1.2%를 기록해 여전히 저조한 상태다.

영업이익 대비 금융비용의 적정성을 나타내는 이자보상비율 역시 좋지 못했다. 2008년 387.4% 이후 지속적으로 하락해 2013년에는 143.7%를 기록하는 데 그쳤다.

2014년 들어 다소 개선되는 듯 보였으나 지난해 금리 하락과 동결에 따른 금융비용 부담의 완화에도 불구하고 58.2%로 급락했다. 이는 영업이익으로 금융비용도 이자를 내기도 버거운 수준이다.

부채 비율은 개선되는 분위기다. 2008년 193.1% 이후 지속적으로 하락해 2014년에는 143.1%로 50.0%포인트 하락했다. 반면 이자부 부채인 차입금 의존도는 2008년 20.0%, 2013년에는 25.7%, 지난해 25.4%로 지속적으로 상승하고 있다.

문제는 내년부터는 정부의 규제 강화와 대출 금리 상승, 해외 시장 위축 등으로 인해 건설업 전망이 더욱 암울해질 것이라는 점이다.

우리나라의 생산 가능인구(15~64세)는 올해 3704만명(인구의 72.9%)을 정점으로 감소할 전망이다. SOC 분야 재정 지출도 연평균 6.0% 감소해 올해 23조7000억원이었던 것이 2020년에는 18조5000억원으로 줄어들 예정이다.

부동산시장은 11·3대책 등 지속적으로 선보인 부동산 규제 정책의 효과로 2017년부터 둔화되는 양상을 띌 것으로 분석된다.

조준현 대한건설협회 정책본부장은 "정부가 향후 5년간 SOC 예산을 순차적으로 줄여나가면 공공발주를 기반으로 살아가고 있는 지역 건설사들은 생존하기가 쉽지 않다"면서 "내년부터 주택 시장 마저 위축되면 건설사들이 먹거리를 고민해야할 시기가 올 것"이라고 전했다.

이에 업계에서는 건설업체들의 부실화 방지를 위해 건설 경기의 연착륙을 위한 정책 시행이 필요하다고 입을 모으고 있다.

다만 현 시점에서 이루어지는 구조조정은 과거와 같이 부실화된 업체들의 정리에 초점을 맞추기보다는 선택과 집중을 통해 우량 업체에 대한 지원을 증가시키는 방향으로 검토돼야 한다는 분석이다.

또 중장기적인 관점에서 새로운 사업 방향 모색을 위한 투자를 병행하고 경영 혁신을 통한 생산성 향상을 기울여야 한다는 지적이다.

일본의 경우도 기존의 비용 축소형 구조조정 방식에 집착한 초기 구조조정은 실패로 끝났다. 이에 일본 정부는 총리실이 컨트롤 타워로 나서 글로벌 스탠더드의 도입을 통해 경쟁사간의 사업 통합이나 기업 합병을 통한 구조조정을 실시했다.

우리나라 역시 올해 들어 대형 건설업체들을 중심으로 비용 절감에 초점을 맞춘 인력 및 조직 구조조정이 단행됐다. 포스코건설과 포스코엔지니어링은 지난 10월 1000여 명을 감원했고 삼성물산과 삼성엔지니어링 역시 1600여 명을 줄였다.

김민형 건산연 연구위원은 "단순히 비용 절감형 구조조정만으로는 단기간 내에 이익과 성장에 한계가 드러날 소지가 높다"면서 "이러한 구조조정은 기존 조직이나 관행을 파괴해 조직의 활력을 저하시키고 중장기적으로 기업의 경쟁력을 상실시킨다"고 강조했다.

이어 "구조조정은 시장 기능의 활성화를 통해 우량 기업에 대해 자원의 배분을 늘리는 방향으로 이루어지는 것이 바람직하다"면서 "지난 8월 13일 시행된 '기업활력제고를 위한 특별법' 등을 통해 시장 기능을 통한 기업의 효율성 제고와 경쟁력 강화에 초점을 맞춰야 한다"고 덧붙였다.

(뉴시스)

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